UCHWAŁA NR 485/XXVI/04 Rady Miasta Płocka z dnia 25 maja 2004 roku

w sprawie: zmiany Uchwały Nr 171/XII/03 Rady Miasta Płocka z dnia 26.06.2003r. w sprawie określenia zasad zbycia, wydzierżawienia lub wynajęcia majątku trwałego Samodzielnego Zespołu Publicznych Zakładów Opieki Zdrowotnej w Płocku.

---

 

UCHWAŁA  NR 485/XXVI/04
Rady Miasta Płocka
z dnia 25 maja 2004 roku

 

w sprawie: zmiany Uchwały Nr 171/XII/03 Rady Miasta Płocka z dnia 26.06.2003r. w sprawie określenia zasad zbycia, wydzierżawienia lub wynajęcia majątku trwałego Samodzielnego Zespołu Publicznych Zakładów Opieki Zdrowotnej w Płocku.

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz.U. z 2001r. Nr 142 poz. 1591, z 2002r. Nr 23 poz. 220, Nr 62 poz. 558, Nr 113 poz. 984, Nr 153 poz. 1271, Nr 214 poz. 1806 i z 2003r. Nr 80 poz. 717, Nr 162 poz. 1568) w związku z art. 53 ust. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 1991r. o zakładach opieki zdrowotnej (Dz.U. Nr 91 poz. 408, z 1992r. Nr 63 poz. 315, z 1994r. Nr 121 poz. 591, z 1995r.  Nr 138 poz. 682, Nr 141 poz. 692, z 1996r. Nr 24 poz. 110, z 1997r. Nr 104 poz. 661, Nr 121 poz. 769, Nr 158  poz. 1041, z 1998r. Nr 106 poz. 668, Nr 117 poz. 756, Nr 162 poz. 1115, z 1999r. Nr 28 poz. 255 i 256, Nr 84 poz. 935, z 2000r. Nr 3 poz. 28, Nr 12 poz. 136, Nr 43 poz. 489, Nr 84 poz. 948, Nr 120 poz. 1268, z 2001r. Nr 5 poz. 45, Nr 88 poz. 961, Nr 100 poz. 1083, Nr 111 poz. 1193, Nr 113 poz. 1207, Nr 126 poz. 1382-1384, Nr 128 poz. 1407, z 2002r. Nr 113 poz. 984 i z 2003r. Nr 45 poz. 391, Nr 124 poz. 1151 i 1152, Nr 171 poz. 1663, Nr 213 poz. 2081, Nr 223 poz. 2215) oraz art. 4 ust. 1 i art. 13 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2000r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz.U. Nr 62 poz. 718, z 2001r. Nr 46 poz. 499, Nr 97 poz. 1050, Nr 100 poz. 1085, z 2002r. Nr 74 poz. 676, Nr 113 poz. 984 i z 2003r. Nr 65 poz. 595, Nr 130 poz. 1188, Nr 170 poz. 1652) - Rada Miasta Płocka postanawia:

§ 1

W Uchwale Nr 171/XII/03 Rady Miasta Płocka z dnia 26.06.2003r. w sprawie określenia zasad zbycia, wydzierżawienia lub wynajęcia majątku trwałego Samodzielnego Zespołu Publicznych Zakładów Opieki Zdrowotnej w Płocku wprowadzić następujące zmiany:
1.§ 1 otrzymuje brzmienie:
„Samodzielny Zespół Publicznych Zakładów Opieki Zdrowotnej w Płocku zwany dalej „SZPZOZ” gospodaruje majątkiem trwałym kierując się efektywnością jego wykorzystania, bez ograniczania dostępności do świadczeń zdrowotnych na płockim rynku usług medycznych, warunków udzielania i jakości świadczeń.”;
2.w § 2 pkt 3 po wyrazie „organach” dodaje się wyrażenie „– z wyłączeniem podmiotu: Płocki Zakład Opieki Zdrowotnej Sp. z o.o. z siedzibą w Płocku, na rzecz którego zbycie, wydzierżawienie lub wynajęcie majątku trwałego SZPZOZ odbywa się w trybie postanowień § 5a z zastrzeżeniem postanowień § 4 ust. 1”;  
3.w § 5 ust. 1 wyrażenie „postanowień ust. 2 ÷ ust. 11” zastępuje się wyrażeniem „postanowień ust. 2 ÷ ust. 11a”;
4.w § 5 ust. 8 wyrażenie „prawo pierwszeństwa w zawarciu” zastępuje się wyrażeniem „prawo zawarcia”;
5.w § 5 ust. 10 po wyrażeniu „w § 5” dodaje się wyrażenie „i § 5a”;
6.w § 5 ust. 11 po wyrażeniu „w ust. 6” stawia się przecinek i dodaje wyrażenie „ust. 7” oraz po wyrażeniu „w ust. 4” dodaje się wyrażenie „- z zastrzeżeniem postanowień ust. 11a”;
7.w § 5 po ust. 11 dodaje się ust. 11a w brzmieniu:
„11a. Przy wynajmie pomieszczeń na potrzeby jednostek organizacyjnych Gminy Płock oraz organizacji pozarządowych działających na terenie miasta Płocka, SZPZOZ może określić stawkę czynszu na warunkach preferencyjnych – za zgodą Prezydenta Miasta Płocka. Decyzję Prezydent Miasta Płocka podejmuje na wniosek SZPZOZ, składany przez SZPZOZ wraz z uzasadnieniem.”; 8.po § 5 dodaje się § 5a w brzmieniu:
㤠5a
1. Zbycie, dzierżawa lub wynajem majątku trwałego SZPZOZ, w tym dzierżawa lub wynajem pomieszczeń zlokalizowanych w budynkach użytkowanych przez Zespół, na rzecz Płockiego Zakładu Opieki Zdrowotnej Sp. z o.o. z siedzibą w Płocku:
1.odbywa się w trybie bezprzetargowym, 
2.dokonywane jest na podstawie decyzji Dyrektora SZPZOZ i odbywa się z zachowaniem niżej wymienionych zasad:
a)zbycie, dzierżawa lub wynajem majątku trwałego poprzedzone jest uzyskaniem opinii Rady Społecznej Samodzielnego Zespołu Publicznych Zakładów Opieki Zdrowotnej w Płocku,
b)zbycie, dzierżawa  lub wynajem majątku trwałego wymaga zgody Prezydenta Miasta Płocka,
c)SZPZOZ składa do Prezydenta Miasta Płocka pisemny wniosek dotyczący zbycia, dzierżawy lub wynajmu majątku trwałego,
d)we wniosku, o którym mowa w pkt c) SZPZOZ określa warunki zbycia, dzierżawy lub wynajmu majątku trwałego wraz z uzasadnieniem, w tym w przypadku zbycia majątku trwałego określa proponowaną formę zbycia,
e)wniosek, o którym mowa w pkt c) SZPZOZ przedkłada wraz z opinią, o której mowa w pkt a). 
2.Płockiemu Zakładowi Opieki Zdrowotnej Sp. z o.o. z siedzibą w Płocku przysługuje prawo pierwszeństwa w nabyciu, dzierżawie lub wynajmie majątku trwałego SZPZOZ – z zastrzeżeniem postanowień § 5 ust. 6.”.

§ 2

Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Płocka.

§ 3

Uchwała podlega opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego.

§ 4

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty jej opublikowania.

 

Przewodniczący
Rady Miasta Płocka

Stanisław Nawrocki

 

 

UZASADNIENIE

 Rada Miasta Płocka Uchwałą Nr 171/XII/03 z dnia 26.06.2003r. ustaliła zasady na jakich Samodzielny Zespół Publicznych Zakładów Opieki Zdrowotnej w Płocku (SZPZOZ) może zbywać, wydzierżawiać i wynajmować majątek trwały.
 Proponowane do ww. Uchwały zmiany:
wynikają z realizowanego przez Gminę Płock procesu przekształceń w ochronie zdrowia tj. decyzji Gminy Płock o utworzeniu spółki komunalnej pod firmą Płocki Zakład Opieki Zdrowotnej Sp. z o.o., która przejmie do realizacji zadania SZPZOZ i na bazie placówek Zespołu tworzyć będzie niepubliczne zakłady opieki  zdrowotnej.
Na mocy Uchwały Nr 344/XVIII/03 Rady Miasta Płocka z dnia 09.12.2003r. w sprawie utworzenia spółki z ograniczoną odpowiedzialnością będącą organem założycielskim dla niepublicznych zakładów opieki zdrowotnej Gmina Płock zawiązała Płocki Zakład Opieki Zdrowotnej Sp. z o.o. Powołana została  Rada Nadzorcza Płockiego ZOZ Sp. z o.o., a także jednoosobowy Zarząd Spółki – do pełnienia funkcji prezesa Spółki powołany został obecny Dyrektor SZPZOZ w Płocku. Przygotowywane jest zgłoszenie Spółki do sądu rejestrowego. Z chwilą zarejestrowania Spółki w Krajowym Rejestrze Sądowym podjęta zostanie decyzja o utworzeniu przez Płocki ZOZ Sp. z o.o. niepublicznych zakładów opieki zdrowotnej, na bazie placówek SZPZOZ.
Niepubliczne zoz-y prowadzić będą działalność na bazie wyposażenia, aparatury i  sprzętu medycznego przejmowanych przez Spółkę od SZPZOZ oraz w lokalach pozostających w użytkowaniu SZPZOZ (przejmowanych przez Płocki ZOZ Sp. z o.o. w najem/dzierżawę).  Nabycie przez Płocki ZOZ Sp. z o.o. praw do aparatury i sprzętu medycznego oraz do użytkowania pomieszczeń, w których prowadzona będzie działalność medyczna, jest niezbędne w celu złożenia przez Spółkę wniosku o rejestrację niepublicznych zoz-ów w rejestrze zakładów opieki zdrowotnej. Rejestr zoz-ów w imieniu Wojewody Mazowieckiego prowadzi Mazowieckie Centrum Zdrowia Publicznego w Warszawie. Zakłady opieki zdrowotnej mogą rozpocząć działalność dopiero z chwilą uzyskania wpisu do ww. rejestru (zgodnie z art. 12 ust. 1 i ust. 3 ustawy z dnia 30.08.1991r. o zakładach opieki zdrowotnej).
W celu sprawnego przebiegu przekształceń realizowanych przez Gminę Płock w ochronie zdrowia, w § 5a Uchwały określony został szczególny tryb postępowania SZPZOZ w przypadku zbycia, dzierżawy lub wynajmu majątku trwałego Zespołu, w tym dzierżawy lub wynajmu pomieszczeń zlokalizowanych w budynkach użytkowanych przez Zespół, na rzecz Płockiego ZOZ Sp. z o.o. w Płocku.
stworzą możliwość przyjęcia przez SZPZOZ stawki czynszu na warunkach preferencyjnych dla jednostek organizacyjnych Gminy Płock i organizacji pozarządowych działających na terenie miasta Płocka.
Zgodnie z § 5 Uchwały wynajem przez SZPZOZ pomieszczeń na rzecz jednostek organizacyjnych Gminy Płock i organizacji pozarządowych działających na terenie Płocka odbywa się w trybie bezprzetargowym. Jednocześnie w § 5 Uchwały minimalna stawka czynszu za wynajem 1 m2 powierzchni w lokalach użytkowych SZPZOZ określona została w wysokości 10,00 zł. netto plus VAT.
W praktyce, jednostką organizacyjną Gminy Płock, która wynajmuje od SZPZOZ pomieszczenia jest Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Płocku. MOPS wynajmuje od SZPZOZ pomieszczenia w budynkach przy ul. Borowickiej 3, ul. Kolegialnej 47, ul. Reja 15, ul. Góry 7  - łącznie blisko 770 m2 wg stawek określonych w Uchwale. Jednocześnie natomiast SZPZOZ użycza nieodpłatnie od MOPS pomieszczenia w budynku przy ul. Wolskiego 4 (budynek pozostaje w trwałym zarządzie MOPS). Wprowadzenie dla jednostek organizacyjnych Gminy Płock preferencyjnej stawki czynszu przy wynajmie pomieszczeń od SZPZOZ, stwarza możliwość równego traktowania tych podmiotów.
W ramach współpracy Gminy Płock z organizacjami pozarządowymi przy realizacji zadań publicznych, samorząd zobowiązuje się do pomocy organizacjom w uzyskaniu lokali na ich działalność statutową. Zapis taki znalazł się w “Programie współpracy Miasta Płock z organizacjami pozarządowymi działającymi na terenie m.Płock” (przygotowanym na 2004r.), przyjmowanym na mocy ustawy z dnia 23.04.2003r.o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Wprowadzenie preferencyjnej stawki czynszu dla organizacji pozarządowych działających na terenie naszego miasta oznacza realizację ww. zapisów i znaczną pomoc dla tych organizacji w ich działalności statutowej. Pomieszczenia od SZPZOZ wynajmują: PCK Zarząd Rejonowy w Płocku (na prowadzenie Ośrodka Socjoterapii dla dzieci, młodzieży i dorosłych), Płockie Stowarzyszenie “Klub Abstynentów”, Stowarzyszenie “MONAR”; organizacje te utrzymują się głównie ze składek członkowskich i dotacji (w tym dotacji Gminy Płock).