Załącznik do Zarządzenia Nr 2392/04
Analiza dotycząca zasadności przystąpienia do sporządzenia dwóch miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego( mpzp) terenu zawartego pomiędzy: ul. Mostową, ul. Norbertańską, ul. Klonową, ul. Słoneczną, ul. Grabówka i brzegiem rzeki Wisły w Płocku.Załącznik do Zarządzenia Nr 2392/04
Prezydenta Miasta Płocka
z dnia 16 września 2004r.
Analiza dotycząca zasadności przystąpienia
do sporządzenia dwóch miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego( mpzp) terenu zawartego pomiędzy: ul. Mostową, ul. Norbertańską, ul. Klonową,
ul. Słoneczną, ul. Grabówka i brzegiem rzeki Wisły w Płocku.
Obszar proponowany do objęcia sporządzeniem planów miejscowych w/w. terenu posiada trudne warunki dla zabudowy i wiele ograniczeń:
1)położony jest na skarpie doliny Wisły, która na tym odcinku osiąga średnią wysokość do 40 m n. p. t., zaś średnie nachylenie jej stoku waha się pomiędzy 35° a 40°,
2)budowa geologiczna skarpy sprzyja procesom osuwiskowym, które mogą zostać dodatkowo wywołane przez działalność człowieka – powstanie np. wykopów, znacznych powierzchni zabudowanych oraz wzbudzaniu drgań podłoża w wyniku np. lokalizacji dróg lub infrastruktury technicznej,
3)posiada duże walory przyrodnicze – poprzez swoją niedostępność i specyficzne warunki przyrodnicze stanowi niezwykle ważne siedlisko dla wielu gatunków roślin i zwierząt. Gęste krzewy i drzewa stanowią biotop dla ptaków w okresie lęgowym, bazę pokarmową w zimie oraz mają duże znaczenie dla migrujących ptaków w czasie przelotów,
4)posiada wybitne walory krajobrazowe: silna ekspozycja skarpy na tle miasta Płocka, bogate formy rzeźby terenu oraz liczne punkty widokowe i obserwacyjne, różnorodna szata roślinna.
Zgodnie z Miejscowym planem ogólnym zagospodarowania przestrzennego Zespołu Jednostek Osadniczych miasta Płocka posiadał on funkcję terenów zieleni publicznej (ZP), dla których istniał obowiązek opracowania w okresie perspektywicznym planu szczegółowego. Do czasu urządzenia zieleni – funkcji docelowej – grunty można było użytkować w sposób dotychczasowy a wszelka inna działalność była niezgodna z planem. Właściciele gruntów składali wnioski o zmianę ustaleń mpzp, m.in. o przeznaczenie terenu pod zabudowę jednorodzinną lub usługową. Okazywali zainteresowanie możliwością podziału gruntów własnych na działki mniejsze
(i ewentualnie ich sprzedażą) a nie dalszym prowadzeniem upraw rolnych (związanych głównie
z sadownictwem i ogrodnictwem).
W związku z „wejściem w życie” ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu
i zagospodarowaniu przestrzennym plan ogólny na tym obszarze stracił ważność z dniem
1 stycznia 2004r. i nie ma już podstaw prawnych dla ochrony tego terenu. Podział gruntów
i ustalanie warunków ich zabudowy będzie odbywać się w drodze decyzji administracyjnych. Istnieje duże prawdopodobieństwo, że nowa zabudowa będzie przypadkowa i może naruszać stabilność skarpy oraz jej walory przyrodnicze i krajobrazowe.
Zgodnie z ustaleniami Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania miasta Płocka uchwalonym Uchwałą Nr 967/LXIII/98 Rady Miasta Płocka z dnia 21 kwietnia 1998r. przedmiotowy obszar należy objąć ochroną – jako tereny o wiodącej funkcji przyrodniczej. Sporządzenie mpzp jest najwłaściwszym działaniem planistycznym dla realizacji tego celu, ponieważ ustalenia mpzp zapewnią kompleksowość rozwiązania problemów zabudowy, komunikacji i gospodarki wodno-ściekowej oraz zapewnią ochronę walorów krajobrazowych
i przyrodniczych środowiska.
Prace projektowe nad planem, polegające m.in. na:
analizie: istniejącego stanu zagospodarowania terenu, własności gruntów, wniosków do planu oraz wydanych decyzji administracyjnych (inwentaryzacja urbanistyczna),
diagnozie środowiska przyrodniczego i uwarunkowań w przeznaczaniu gruntów na cele budowlane (opracowanie ekofizjograficzne + prognoza wpływu ustaleń planu na środowisko przyrodnicze),
oraz sporządzeniu prognozy finansowej realizacji ustaleń mpzp
pozwolą na wcześniejsze rozpoznanie problemów występujących w obszarze mpzp oraz przyjęcie właściwych kierunków zagospodarowania terenu, które zapewnią zachowanie równowagi przyrodniczej w kontekście zamierzeń inwestycyjnych właścicieli gruntów.
W związku z uchwaleniem mpzp można będzie:
wykluczyć niektóre tereny z zabudowy ze względu na niekorzystne warunki inwestowania
i ochronę wartości przyrodniczych i krajobrazowych,
wprowadzić zakaz lokalizacji zabudowań mieszkalnych, zakładów produkujących artykuły żywności, zakładów żywienia zbiorowego bądź zakładów przechowujących artykuły żywności w odległości 50 m w stosunku do istniejących cmentarzy,
wskazać nowe tereny rozwojowe dla:
nowej zabudowy jednorodzinnej o ograniczonym zakresie obszarowym,
funkcji usługowej (tereny po byłej stacji uzdatniania wody),
rekreacji i wypoczynku oraz edukacji przyrodniczej (tereny ZOO, ośrodek „Budowlani”, ścieżki rowerowe i ścieżki piesze „przyrodnicze”),
uprościć postępowanie administracyjne,
zminimalizować koszty związane z budową infrastruktury technicznej.
W dniu 28 grudnia 2001 roku Rada Miasta Płocka podjęła Uchwałę Nr 989/XLVIII/01
w sprawie przystąpienia do sporządzenia Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu zawartego pomiędzy: ul. Norbertańską, ul. Klonową, ul. Słoneczną, ul. Grabówka
i brzegiem rzeki Wisły w Płocku. Na podstawie powyższej uchwały oraz zgodnie z przepisami ustawy z dnia 7 lipca 1994r o zagospodarowaniu przestrzennym przystąpiono do sporządzenia przedmiotowego planu miejscowego ( zebrano wnioski oraz opracowano koncepcję planu ).
W dniu 11 lipca 2003r weszła w życie nowa ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Zgodnie z art. 85 ust. 2 w/w ustawy, dla planów miejscowych, dla których nie ogłoszono o ich wyłożeniu do publicznego wglądu stosuje się przepisy tej ustawy. W związku
z powyższym niezbędnym stało się podjęcie nowej uchwały Rady Miasta o przystąpieniu do sporządzenia przedmiotowego planu oraz powtórzenie procedury jego sporządzania.
W Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Płocka, teren proponowany do objęcia sporządzeniem planów określony został w większości jako obszar
o wiodącej funkcji przyrodniczej oraz w części jako obszar adaptacji i modernizacji wiodącej funkcji mieszkalnictwa jednorodzinnego.
W opracowanych koncepcjach przedmiotowych projektów planów dominującą funkcją na tym terenie jest zieleń urządzona ( teren ogrodu zoologicznego oraz sąsiednie tereny o szczególnych walorach krajobrazowych Skarpy Wiślanej ) oraz zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna
i usługowa wraz z towarzyszącymi terenami zieleni urządzonej i zieleni naturalnej ( „Doliny Cholerki” oraz Skarpy Wiślanej ).
W związku z powyższym stwierdza się zasadność przystąpienia do sporządzenia dwóch miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego terenu wymienionych na wstępie niniejszej analizy. Dla terenów tych zostaną przygotowane projekty uchwał Rady Miasta w sprawie przystąpienia do sporządzenia planów miejscowych, które następnie zostaną skierowane pod obrady Rady Miasta Płocka.
- Data publikacji: 21 lat temu (środa, 06 października 2004, godzina 11:58)
- Osoba publikująca: Konrad Kozłowski
- Nadzór nad treścią: Konrad Kozłowski
- Ilość wyświetleń: 2 695 274
- Dokument nie był aktualizowany od momentu publikacji