Andrzej Aleksandrowicz / 2015-04-27 / 404

Andrzej Aleksandrowicz                                                                               27.04.2015

                     

                  

I N T E R P E L A C J A

Przedmiot, temat interpelacji: dualizm organów wykonawczych w płockich radach osiedli


Uzasadnienie interpelacji: płockie rady osiedli składają się z 15 członków, w tym 11 członków funkcyjnych. Mamy: Przewodniczącego Rady Osiedla, Zastępcę Przewodniczącego RO, Sekretarza RO, 3 członków Komisji Rewizyjnej oraz 5 osobowy Zarząd (Przewodniczący Zarządu, Zastępca Przewodniczącego Zarządu, Sekretarz Zarządu, Skarbnik i  1 członek). W płockich statutach Zarząd jest określony jako organ wykonawczy, sama Rada jako organ uchwałodawczy. Powoduje to niezrozumiały dualizm organów wykonawczych płockich rad osiedla i może prowadzić do sporów kompetencyjnych między np. Przewodniczącym RO, a Przewodniczącym Zarządu, jak również do „rozmycia” odpowiedzialności. Status organu składającego się z Przewodniczącego, Zastępcy Przewodniczącego i Sekretarza Rady Osiedla nie jest właściwie określony w płockich statutach, niemniej nie ulega chyba wątpliwości, że osoby te stanowią również organ wykonawczy, drugi obok Zarządu.

Wydaje się, że ustawa o samorządzie gminnym jasno odnosi się w art. 37 do sposobu organizacji organów rad dzielnicowych (osiedlowych). Istnieje organ uchwałodawczy, czyli cała Rada (za wyjątkiem przypadku z pkt 4) oraz organ wykonawczy, jeden, którym jest zarząd z przewodniczącym na czele. Wyłącznie do takiej konstrukcji i tylko przewodniczącego zarządu odwołuje się ustawa o samorządzie gminnym również w art. 37a i 37b.


Wnioski, ewentualne źródła finansowania: w związku z powyższym proszę o:

1. jasną odpowiedź, jakim organem rady osiedla w rozumieniu prawa, statutu jest Przewodniczący, Zastępca Przewodniczącego i Sekretarz Rady Osiedla,
2. czy taka konstrukcja funkcji w płockich radach osiedla jest zgodna z przytoczonymi zapisami ustawy o samorządzie gminnym? Jeśli tak, to jaki cel przyświecał twórcom płockich statutów przy wprowadzaniu takiego dualizmu?,
3. proszę o rozważenie możliwości przygotowania zmian w statutach rad osiedli w celu likwidacji tego dualizmu, oczywiście po przeprowadzeniu konsultacji z radami osiedli i uwzględnieniu wniosków z nich wypływających odnośnie przedmiotowej sprawy.


Załączniki:


Informacje o dotychczasowych próbach i sposobach załatwienia interpelacji:

                                                                             

                                                                                                                             
/-/ Andrzej Aleksandrowicz

• Odpowiedź do interpelacji - Andrzej Aleksandrowicz / 2015-04-27 / 404

  ---