Emil Brzeszcz, Interpelacja Nr 551 z dnia 26 marca 2026r.

Uproszczenie procedur podatkowych oraz wprowadzenie systemowego zwolnienia z podatku od nieruchomości dla jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych z terenu Miasta Płocka

---

Emil Brzeszcz                                                                                                                       Płock, dnia 26 marca 2026 r.

Radny Rady Miasta Płocka

 

INTERPELACJA

Uproszczenie procedur podatkowych oraz wprowadzenie systemowego zwolnienia z podatku od nieruchomości dla jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych z terenu Miasta Płocka.

Szanowny Panie Prezydencie,

zwracam się z wnioskiem o rozważenie podjęcia inicjatywy mającej na celu systemowe rozwiązanie problemu obciążeń administracyjnych, z jakimi borykają się jednostki Ochotniczych Straży Pożarnych funkcjonujące na terenie Miasta Płocka w zakresie rozliczania podatku od nieruchomości.

Z sygnałów przekazywanych przez przedstawicieli płockich jednostek OSP wynika, że obecnie funkcjonujący system - oparty głównie na zwolnieniu ustawowym wynikającym z art. 207, art. 210 i art. 67a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku – Ordynacja podatkowa ( t.j. Dz. U. z 2025 roku poz 111 ze zm.) - w praktyce okazuje się rozwiązaniem wysoce obciążającym administracyjnie. Strażacy ochotnicy, pełniący służbę społeczną na rzecz bezpieczeństwa mieszkańców, zmuszeni są do częstego składania deklaracji, korekt oraz dodatkowych wyjaśnień dotyczących zagospodarowania jakże skromnych środków finansowych, które otrzymują jako dotację z Urzędu Miasta Płocka. W praktyce prowadzi to do sytuacji, w której zarządy OSP muszą wielokrotnie w ciągu roku przedkładać dokumentację podatkową, co stanowi zbędne obciążenie organizacyjne dla jednostek działających w formie organizacji społecznych.

Jednocześnie należy wskazać, że zgodnie z art. 7 ust. 3 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych Rada Miasta posiada kompetencję do wprowadzenia - w drodze uchwały - dodatkowych zwolnień przedmiotowych innych niż te określone w ustawie. Wprowadzenie takiego rozwiązania, dedykowanego nieruchomościom będącym w posiadaniu jednostek OSP i wykorzystywanym na ich cele statutowe, mogłoby w znaczący sposób uprościć procedury administracyjne. W praktyce oznaczałoby to ograniczenie obowiązków formalnych do jednorazowego złożenia deklaracji rocznej, bez konieczności składania dodatkowych pism, wyjaśnień i rozliczeń w ciągu roku. Odciąży to również komórki zajmujące się podatkami w urzędzie.

W związku z powyższym uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. Czy Urząd Miasta Płocka analizował możliwość wprowadzenia dodatkowego zwolnienia przedmiotowego dla jednostek OSP na podstawie art. 7 ust. 3 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, które obejmowałoby również grunty i budynków nieobjęte obecnie zwolnieniem ustawowym?
2. Czy Pan Prezydent rozważa podjęcie inicjatywy przygotowania projektu uchwały Rady Miasta Płocka wprowadzającej systemowe zwolnienie dla nieruchomości użytkowanych przez OSP, które pozwoliłoby ograniczyć obowiązki administracyjne do niezbędnego minimum?
3. Z czego wynika obecna praktyka wymagająca od jednostek OSP częstego przedkładania dokumentacji podatkowej - według relacji przedstawicieli OSP nawet kilkukrotnie w ciągu roku? Czy jest to konsekwencja wewnętrznych procedur weryfikacyjnych stosowanych przez Wydział Podatków?
4. Czy do czasu ewentualnego wprowadzenia zmian systemowych możliwe byłoby przyjęcie uproszczonego trybu oświadczeniowego dla jednostek OSP, który ograniczyłby obowiązki formalne i uwzględniał szczególny charakter działalności tych organizacji?
5. Czy - w przypadku pozytywnej oceny tej propozycji - możliwe byłoby przygotowanie projektu uchwały w tej sprawie jeszcze w bieżącym roku budżetowym?

Wspieranie Ochotniczych Straży Pożarnych nie powinno ograniczać się wyłącznie do doposażenia sprzętowego, ale również obejmować tworzenie przyjaznego i racjonalnego otoczenia administracyjnego dla organizacji realizujących zadania w zakresie bezpieczeństwa publicznego. Uproszczenie procedur podatkowych stanowiłoby realne wsparcie dla strażaków ochotników, pozwalając im skoncentrować się przede wszystkim na ich najważniejszej misji - ratowaniu życia, zdrowia i mienia mieszkańców Płocka.

W związku z powyższym zwracam się z prośbą o informację, czy planowane jest podjęcie prac nad rozwiązaniem systemowym w tym zakresie.

 

Z poważaniem

Emil Brzeszcz

 

Dokumenty:

Odpowiedź 09 kwietnia 2026, godzina 09:20

---