Anna Derlukiewicz, Interpelacja Nr 1925 z dnia 29 grudnia 2022r.

„Centra opiekuńczo–mieszkalne” dla osób dorosłych ze znacznym lub umiarkowanym stopniem niepełnosprawności

---

Płock, 29 grudnia 2022 r.

Anna Derlukiewicz

Radna Rady Miasta Płocka

INTERPELACJA

Przedmiot, temat interpelacji: „Centra opiekuńczo–mieszkalne” dla osób dorosłych ze znacznym lub umiarkowanym stopniem niepełnosprawności.

Uzasadnienie:

W imieniu rodziców dorosłych dzieci z niepełnosprawnością zwracam się z prośbą o podjęcie stosownych działań w celu zapewnienia osobom niepełnosprawnym ze znacznym i umiarkowanym stopniem niepełnosprawności warunków bytowych w formie pobytu całodobowego lub dziennego w ramach rządowego Programu „Centra opiekuńczo – mieszkalne”.

Jeśli w przeszłości były czynione w tym kierunku starania proszę o informację kiedy składano wniosek i czy został pozytywnie rozpatrzony, ewentualnie na jakim etapie jest jego realizacja.

Natomiast jeśli nie czyniono żadnych kroków w tym kierunku proszę o informację, czy będzie składany wniosek. Jeśli nie, to jaki jest powód/powody do nieskorzystania z tego typu formy pomocy dla osób niepełnosprawnych.

„Centra opiekuńczo-mieszkalne” to trzeci program, po Usługach opiekuńczych dla osób niepełnosprawnych i Opiece wytchnieniowej, realizowany w ramach Solidarnościowego Funduszu Wsparcia Osób Niepełnosprawnych. Fundusz został uruchomiony 1 stycznia 2019 roku i ma na celu wsparcie społeczne, zawodowe lub zdrowotne osób niepełnosprawnych. Z programu skorzystać mogą gminy i powiaty chcące utworzyć Centra opiekuńczo-mieszkalne lub zlecić ich prowadzenie organizacjom pozarządowym.

Osoby niepełnosprawne, obok różnorodnego wsparcia (w tym w zakresie potrzeb zdrowotnych, pielęgnacyjnych, zapobiegania wtórnym powikłaniom, stymulowania
i rozwijania sprawności ruchowej, kompetencji poznawczych oraz społecznych), powinny mieć zapewnioną możliwość niezależnego i godnego funkcjonowania. Stąd wynika konieczność stworzenia im szczególnych warunków podczas pobytu dziennego lub całodobowego w Centrach.

Centra poprzez wspólny pobyt uczestników w pozytywny sposób wpływają na procesy uspołecznienia i nawiązywania relacji interpersonalnych. Zaangażowanie w Centrach odpowiednich specjalistów pozwala na stymulowanie kompetencji społecznych oraz podejmowanie przez osoby niepełnosprawne aktywności na miarę posiadanego potencjału i zasobów.  Osoby niepełnosprawne, które nie mogą korzystać
z usług w innych ośrodkach wsparcia powinny mieć możliwość zamieszkiwania w nowo tworzonych Centrach.

Głównym celem programu jest pomoc dorosłym osobom niepełnosprawnym ze znacznym lub umiarkowanym stopniem niepełnosprawności, o których mowa w ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2018 r. poz. 511 z późn. zm.) poprzez zapewnienie usług zamieszkiwania w ramach pobytu dziennego lub całodobowego.

Na podstawie odrębnych przepisów, uczestnicy programu mogą skorzystać z rehabilitacji i usług opiekuńczych, w tym specjalistycznych. Usługi opiekuńcze świadczone są przez całą dobę.

Program jest realizowany w dwóch modułach. Pierwszy dotyczy utworzenia Centrum.
W ramach tego modułu są finansowane zadania polegające m.in. na:

• budowie nowego budynku na terenie stanowiącym własność samorządu, a następnie jego wyposażenie m.in. w sprzęt rehabilitacyjny, systemy zabezpieczające przed pożarem, systemy monitoringu;

• zakupie budynku przez gminę budynku, w którym utworzone zostanie Centrum, a także jego wyposażenie;

• zmianie przeznaczenia całości lub tylko części istniejącego budynku, do którego samorząd posiada tytuł prawny poprzez jego przystosowanie do standardu Centrum i wyposażenie w niezbędne urządzenia.

W drugim module samorządy mogą uzyskać dofinansowanie na funkcjonowanie Centrum. W ramach tego modułu są finansowane zadania polegające na:

• utrzymaniu działalności Centrum, w tym m. in. zabezpieczeniu dostaw podstawowych mediów (energia elektryczna, ogrzewanie, woda, ścieki, wywóz nieczystości etc.), opłacaniu podatków i opłat lokalnych, ubezpieczeniu budynku, zakupie usług, w tym wyżywienia dla uczestników Centrum, zakupie materiałów do pracy z uczestnikami programu;

• ponoszeniu niezbędnych wydatków związanych z transportem uczestników Centrum;

• pokrywaniu kosztów wynagrodzeń pracowników, w tym opiekunów nocnych.

Żeby przystąpić do programu, gminy muszą złożyć wniosek.

Gminy mogą starać się o dofinansowanie w wysokości nawet do 100 proc. całkowitego kosztu realizacji zadania.

Zainteresowane jednostki muszą złożyć wnioski do właściwego wojewody, który następnie przekazuje je do Ministra ds. zabezpieczenia społecznego. Gminy mogą składać wnioski o wsparcie z obu modułów programu.

Samorządy, które chcą tworzyć Centra będą mogły prowadzić je samodzielnie lub zlecić ich prowadzenie podmiotom, o których mowa w ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.

Dzieci z niepełnosprawnością, często osoby już w wieku dojrzałym, obarczone są wieloma nieuleczalnymi schorzeniami, od czterokończynowego porażenia mózgowego, przez choroby genetyczne typu autyzm, często z niepełnosprawnością intelektualną, która wyklucza ich z samodzielnego życia. Do tego dochodzą choroby współistniejące i niepełnosprawności sprzężone. Często ze względu na konieczność zapewnienia im bezpieczeństwa i ze względów praktycznych rodzice muszą podjąć decyzję o ich ubezwłasnowolnieniu.

Najczęściej matki podejmują się trudu ich wychowania, co wiąże się często z koniecznością porzucenia pracy zawodowej, bowiem niemożliwe jest pogodzenie jej z całodobową opieką. Niestety, niekiedy oznacza to również rezygnację z życia rodzinnego w pełnym tego słowa znaczeniu.

Rodzice dzieci niepełnosprawnych znajdują się w bardzo trudnym położeniu. Ich wiek, konieczność hospitalizacji i zapewnienia na ten czas opieki, zaawansowane choroby bliskie wszystkim seniorom i świadomość tego, co nieuchronne, sprawia, że patrzenie w przyszłość napawa ich lękiem, jeśli nie przerażeniem. Próby wyobrażenia sobie tego, co będą przeżywać pozbawieni ich pomocy, wsparcia, zrozumienia, empatii, a przede wszystkim miłości, są dla rodziców ciągłym cierpieniem.

Szansą staje się dla nich umieszczenie ich dzieci w „Centrach opiekuńczo – mieszkalnych”, które zgodnie z założeniami programowymi zapewniać mają oprócz wsparcia w zakresie potrzeb zdrowotnych, pielęgnacyjnych, zapobiegania wtórnym powikłaniom, stymulowania i rozwijania sprawności ruchowej, kompetencji poznawczych i społecznych - przede wszystkim możliwość niezależnego, samodzielnego i godnego funkcjonowania na miarę swoich potrzeb. To szansa na samodzielne i niezależne życie, a dla rodziców świadomość, że ich dzieci zostały potraktowane podmiotowo i z pełnym szacunkiem.

Warunki bytowe w „Centrach opiekuńczo-mieszkalnych” są o wiele korzystniejsze niż w Domach Pomocy Społecznej m.in. z uwagi na większy metraż przypadający na uczestnika programu, jednoosobowe pokoje z łazienkami.

Problem osób niepełnosprawnych istnieje i nadal się pogłębia. Świadczą o tym dane statystyczne. Liczba osób z różnymi niepełnosprawnościami i dysfunkcjami przyrasta z każdym rokiem. Im szybciej zostanie podjęta decyzja o udzieleniu wsparcia poprzez włączenie się do Programu, tym większa szansa na postrzeganie Naszego Miasta jako otwartego i przychylnego dla osób, dla których pomoc jest oceną naszego humanitaryzmu.

                                                                                                                                          Anna Derlukiewicz

Dokumenty:

Odpowiedź 12 stycznia 2023, godzina 13:23

---