Marta Krasuska / 2019-01-22 / 115

Marta Krasuska                                                            Płock, dnia 22 stycznia 2019r.
Radna Miasta Płocka

I N T E R P E L A C J A

Przedmiot, temat interpelacji:
Przeprowadzenia konsultacji społecznych w sprawie opracowania Regulaminu Budżetu Obywatelskiego Miasta Płocka.

Uzasadnienie interpelacji:
Przepisy wprowadzone ustawą z dnia 11 stycznia 2018 r. o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych nakładają obowiązek utworzenia budżetu obywatelskiego w gminach będących miastami na prawach powiatu.
Istotną zmianą jest nadanie kompetencji Radzie Gminy do uchwalenia zasad i trybu przeprowadzania konsultacji z mieszkańcami gminy, z zastrzeżeniem art. 5.ust 7. Ustawy o Samorządzie Gminnym:
Rada gminy określa w drodze uchwały wymagania, jakie powinien spełniać
projekt budżetu obywatelskiego, w szczególności:
1) wymogi formalne, jakim powinny odpowiadać zgłaszane projekty;
2) wymaganą liczbę podpisów mieszkańców popierających projekt, przy czym nie może być ona większa niż 0,1% mieszkańców terenu objętego pulą budżetu obywatelskiego, w którym zgłaszany jest projekt;
3) zasady oceny zgłoszonych projektów co do ich zgodności z prawem, wykonalności technicznej, spełniania przez nie wymogów formalnych oraz tryb odwołania od decyzji o niedopuszczeniu projektu do głosowania;
4) zasady przeprowadzania głosowania, ustalania wyników i podawania ich do publicznej wiadomości, biorąc pod uwagę, że zasady przeprowadzania głosowania muszą zapewniać równość i bezpośredniość głosowania.

Przeprowadzenie konsultacji społecznych celem wypracowania regulaminu budżetu obywatelskiego będzie odpowiedzią na obywatelski charakter tego narzędzia, uwzględniając głos mieszkańców w tej sprawie.

Dotychczasowe doświadczenia realizacji budżetu obywatelskiego, wnioski płynące od mieszkańców, skłaniają do zaproponowania następujących zmian:
wprowadzenie drogi odwoławczej (na etapie oceny formalnej) z udziałem czynnika społecznego  w postaci Rady Pożytku Publicznego Miasta Płocka;
zapobieganie nadużyciom dotyczącym zgłaszania projektów i głosowania, gdzie tworzą się „spółdzielnie” czyli zorganizowane grupy skupione wokół instytucji czy też podmiotów, które dominują głosowania i tym samym blokują inne projekty. Problem ten skupił uwagę uczestników I konferencji „Budżet obywatelski – czyli jak skutecznie dynamizować partycypację społeczną”, która odbyła się w Nowym Sączu w listopadzie 2017 roku, gdzie w podsumowaniu konferencji uznano omawiany temat jako jeden z ważniejszych problemów przy projektowaniu regulaminu budżetu obywatelskiego;
zniesienia wymogu realizacji wybranych projektów w jednym roku. Warte rozważenia jest zmiana harmonogramu realizacji budżetu obywatelskiego na początek roku;
wprowadzenie tematycznych bloków budżetu obywatelskiego, np. cześć środków przeznaczone tylko dla projektów ekologicznych, rewitalizacyjnych, zdrowotnych itp.;
zmniejszenie kwoty (ustalenie mniejszego limitu kwotowego) przeznaczonej na projekty ogólnomiejskie celem zwiększenia liczby realizowanych projektów.
Bardzo ważnym jest wprowadzenie wymogu realizacji projektów, które uzyskały akceptację w drodze głosowania.
Proszę również o szczegółowe informacje o stanie realizacji wszystkich projektów, które uzyskały poparcie mieszkańców w drodze głosowania w każdej z przeprowadzonej do tego roku edycji.

Marta Krasuska 

• Załącznik do odpowiedzi do interpelacji - Marta Krasuska / 2019-01-22 / 115

  ---

• Odpowiedź do interpelacji - Marta Krasuska / 2019-01-22 / 115

  ---