Uchwała Nr 743/LIII/10 z dnia 29 czerwca 2010 roku

w sprawie: przystąpienia do sporządzenia zmiany Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego pomiędzy ulicami: Kobylińskiego, Bielską, Ostatnią i aleją Spacerową w Płocku.

---

UCHWAŁA NR 743/LIII/10
Rady Miasta Płocka
z dnia 29 czerwca  2010 roku

w sprawie: przystąpienia do sporządzenia zmiany Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego pomiędzy ulicami: Kobylińskiego, Bielską, Ostatnią i aleją Spacerową w Płocku.
 
Na podstawie art. 14 ust. 1, 2, i 4, w związku z art. 27 ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80 poz. 717; z 2004 roku Nr 6 poz. 41, Nr 141 poz. 1492;  z 2005 roku Nr 113 poz. 954, Nr 130 poz. 1087; z 2006 roku Nr 45 poz. 319,  Nr 225 poz. 1635; z 2007 roku Nr 127 poz. 880; z 2008r. Nr 199, poz.1227, Nr 201 poz. 1237, Nr 220 poz.1413; z 2010 roku Nr 24, poz. 124 i Nr 75, poz. 474) oraz art. 7 ust. 1 pkt 1, art. 18 ust. 2 pkt 5 i art. 40 ust. 1 ustawy  z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 roku Nr 142 poz. 1591; z 2002 roku Nr 23 poz. 220, Nr 62 poz. 558, Nr 113 poz. 984, Nr 153 poz. 1271, Nr 214 poz.1806; z 2003 roku Nr 80 poz. 717, Nr 162 poz. 1568; z 2004 roku Nr 102 poz. 1055, Nr 116 poz. 1203, Nr 167 poz. 1759; z 2005 roku Nr 172 poz. 1441, Nr 175, poz. 1457;  z 2006 roku Nr 17 poz. 128, Nr 181 poz. 1337;  z 2007 roku Nr 48  poz. 327, Nr 138 poz. 974, Nr 173 poz. 1218; z 2008 roku Nr 180 poz. 1111 i Nr 223 poz. 1458; z 2009 roku Nr 152, poz. 420, Nr 157 poz. 1241; z 2010 roku Nr 28, poz. 143 i poz. 146) oraz Uchwały Budżetowej Miasta Płocka na rok 2010 Nr 632/XLIV/09 Rady Miasta Płocka z dnia 29 grudnia 2009 roku Rada Miasta Płocka uchwala, co następuje:

§ 1
Przystąpić do sporządzenia zmiany Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego pomiędzy ulicami: Kobylińskiego, Bielską, Ostatnią i aleją Spacerową w Płocku, przyjętego Uchwałą Nr 167/XII/03 Rady Miasta Płocka z dnia 26 czerwca 2003 roku (Dz.Urzęd.Woj.Maz. Nr 209, poz. 5331) w granicach jego obowiązywania, zgodnie z załącznikiem graficznym do niniejszej uchwały.
§ 2
Jako źródło finansowania ustalić Budżet Miasta Płocka na 2010 rok, Dział. 710, Rozdział 7100 §4300 lub §4170, Zadanie Nr 01/WUB.I/G – Opracowania planistyczne – wydatki bezpośrednie oraz środki przewidziane na ten cel w budżetach miasta Płocka na lata następne.
§ 3
Wykonanie Uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Płocka.
§ 4
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodniczący
Rady Miasta Płocka
Tomasz Korga

 

Uzasadnienie

Analizowany teren o powierzchni około 4, 57 ha położony pomiędzy Alejami Floriana Kobylińskiego, ulicą Bielską, ulicą Ostatnią i aleją Spacerową w Płocku objęty jest ustaleniami Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego pomiędzy ulicami: Kobylińskiego, Bielską, Ostatnią i aleją Spacerową w Płocku, przyjętego Uchwałą Nr 167/XII/03 Rady Miasta Płocka z dnia 26 czerwca 2003 roku (Dz.Urzęd.Woj.Maz. Nr 209, poz. 5331).

Na podstawie art. 14 ust. 5 ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 z późniejszymi zmianami) została sporządzona „Analiza zasadności przystąpienia do sporządzenia zmiany Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego pomiędzy ulicami: Kobylińskiego, Bielską, Ostatnią i aleją Spacerową w Płocku i stopnia zgodności przewidywanych rozwiązań z ustaleniami Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Płocka".

Analiza wykazała między innymi, że:
1)obszar cieszy się dużym zainteresowaniem inwestorów, jako teren położony w centrum miasta,
2)plan w dużym stopniu ogranicza powierzchnię możliwą do zabudowy na terenach przeznaczonych pod usługi komercyjne,
3)istnieje nadmierne rozdrobnienie wewnętrznych kwartałów możliwych do zabudowy oddzielonych od siebie drogami publicznymi, placami miejskimi oraz ciągami pieszymi co skutkuje brakiem możliwości wytworzenia spójnego programu inwestycyjno-użytkowego, a w związku z tym plan jest ofertą przestrzenną nie posiadającą adresata, jako zbyt ubogą dla developerów i sieci handlowych lub zbyt wymagającą dla niezrzeszonych kupców i handlowców,
4)ustalenia planu miejscowego nie sprzyjają inwestorom, skutkując brakiem jakichkolwiek realizacji od chwili przyjęcia planu w roku 2003,
5)ustalenia planu nakładają na samorząd gminny zbyt wysokie koszty związane ze sfinansowaniem inwestycji celu publicznego, jakimi są parking podziemny wielopoziomowy, plac miejski, ciąg pieszy publiczny oraz drogi dojazdowe,
6)przewidywane rozwiązania zmiany planu pozostają w zgodności z ustaleniami Studium.

Analiza wykazała również, że plan został sporządzony zgodnie z nieobowiązującą ustawą z dnia 7 lipca 1994 roku o zagospodarowaniu przestrzennym i zawiera ustalenia, które nie mogą funkcjonować w obecnym porządku prawnym wynikającym z ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

Biorąc powyższe pod uwagę Prezydent Miasta Płocka Zarządzeniem Nr 4760/10 z dnia .09.06.2010 roku uznał za zasadne przystąpienie do sporządzenia zmiany planu.

Proponowany zakres zmian planu:
1)Drogi dojazdowe wewnątrz kwartału ustalić jako wewnętrzne, których obowiązek urządzenia i utrzymywania należeć będzie do zarządców, właścicieli lub użytkowników wieczystych nieruchomości przyległych do tych dróg.
2)Ustalić w planie zasady realizacji miejsc parkingowych, w tym wskaźniki ilościowe i jakościowe na podstawie Uchwały Nr 557/XXXIX/09 Rady Miasta Płocka z dnia 25 sierpnia 2009 roku w sprawie wytycznych do Polityki Parkingowej miasta Płocka, zasad i trybu działania organów samorządu miasta Płocka w zakresie ustalenia wymagań i obowiązków urządzania lub wydzielania miejsc postojowych dla pojazdów użytkowników stałych i przebywających okresowo, w tym również miejsc postojowych dla pojazdów, z których korzystają osoby niepełnosprawne oraz podstaw kształtowania w tym zakresie wskaźników ilościowych i jakościowych obowiązujących w granicach administracyjnych miasta Płocka oraz zasad przejęcia przez organy samorządu miasta Płocka obowiązku zapewnienia miejsc postojowych w zastępstwie innych podmiotów, ze względu na zachowanie spójności tych ustaleń obowiązujących w poszczególnych strefach miasta.
3)Wytworzyć możliwość kreacji spójnej wizji inwestycyjno-użytkowej nastawionej na określoną grupę inwestorów.
4)Ograniczyć ilość dróg publicznych i placów miejskich z zachowaniem pasażu pieszego łączącego pasaż Vuka Karadzica z Aleją Spacerową.
5)Pozostawić większą swobodę w zakresie decyzji inwestycyjnych i programowych przyszłym użytkownikom obiektów budowlanych, które mogą powstać na tym obszarze.
6)Zlikwidować zapisy w planie, które odnoszą się do nieobowiązującego już porządku prawnego a wynikającego z przepisów ustawy z dnia 7 lipca 1994 roku o zagospodarowaniu przestrzennym.

Zgodnie z art. 14 ust. 1 i 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym o przystąpieniu do sporządzenia zmiany planu miejscowego rozstrzyga Rada Miasta poprzez podjęcie uchwały.

• Załącznik do Uchwały Nr 743/LIII/10

  ---