UCHWAŁA NR 194/XIII/11 z dnia 30 sierpnia 2011 roku

w sprawie zmiany uchwały Nr 902/LVIII/98 Rady Miasta Płocka z dnia 27 stycznia 1998 roku w sprawie utworzenia spółki z ograniczoną odpowiedzialnością o nazwie Zakład Utylizacji Odpadów Komunalnych w Płocku – Spółka z o.o.

---

UCHWAŁA NR 194/XIII/2011
Rady Miasta Płocka
z dnia 30 sierpnia 2011 roku

 

w sprawie  zmiany uchwały Nr 902/LVIII/98 Rady Miasta Płocka z dnia 27 stycznia 1998 roku w sprawie utworzenia spółki z ograniczoną  odpowiedzialnością o nazwie „Zakład Utylizacji Odpadów Komunalnych w Płocku – Spółka z o.o.”

Na podstawie art. 18 ust. 1, w związku z art. 7 ust. 1 pkt 3 i art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 tekst jednolity, z 2002 r. Nr 23, poz. 220,  Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153 poz. 1271, Nr 214 poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203, z 2005 r. Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457, z 2006 r. Nr 17 poz. 128, Nr 181, poz. 1337, z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974, Nr 173, poz. 1218, z 2008 r. Nr 180, poz. 1111, Nr 223, poz. 1458, z 2009 r. Nr 52, poz. 420, Nr 157, poz. 1241, z 2010 r. Nr 28, poz. 142, Nr 28, poz. 146, Nr 106, poz. 675, Nr 40, poz. 230, z 2011 r. Nr 117, poz. 679, Nr 134, poz. 777, Nr 21 poz. 113), art. 3, art. 4 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej (Dz.U. z 1997 r. Nr 9, poz. 43, Nr 121, poz. 770, Nr 106, poz. 679, z 1998 r. Nr 106, poz. 668, z 2002 r. Nr  113, poz. 984, z 2003 r. Nr 199, poz. 1937, Nr 96, poz. 874, z 2008 r. Nr 223, poz. 1458,  z 2009 r. Nr 19, poz. 101, Nr 19, poz. 100, Nr 157, poz. 1241, z 2010 r. Nr 106, poz. 675, Nr 127, poz. 857, z 2011 r. Nr 5 poz. 13) Rada Miasta Płocka uchwala, co następuje:

pokaż informacje o zmianach (13)

§ 1
W uchwale Nr 902/LVIII/98 Rady Miasta Płocka z dnia 27 stycznia 1998 roku w sprawie utworzenia spółki z ograniczoną odpowiedzialnością o nazwie „Zakład Utylizacji Odpadów Komunalnych w Płocku – Spółka z o.o.”, wprowadza się następujące zmiany:

1.W paragrafie 1 po zdaniu drugim dodaje się zdanie trzecie o następującej treści:

„Głównym celem działalności Spółki jest wykonywanie zadania własnego Gminy-Miasto Płock dotyczącego zaspokajania potrzeb mieszkańców w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi poprzez świadczenie usług publicznych.”.

2.Po paragrafie 1 dodaje się paragraf 1a o następującej treści:

„§ 1a ust. 1 W celu wykonania ww. zadania własnego Gminy – Miasto Płock, powierza się Spółce świadczenie usług użyteczności publicznej polegających na bieżącym i nieprzerwanym zaspokajaniu zbiorowych potrzeb mieszkańców Gminy - Miasto Płock z zakresu gospodarki odpadami komunalnymi.
ust. 2 Powierzone zadanie, o którym mowa w ust. 1 § 1a obejmuje składowanie, utylizację i zagospodarowanie odpadów oraz surowców wtórnych pochodzących z terenu Gminy - Miasto Płock.”

3.Po paragrafie 1a dodaje się paragraf 1b o następującej treści:

„§ 1b Wyraża się zgodę na zawarcie przez Gminę – Miasto Płock umowy o świadczenie usług publicznych, niezbędnej dla realizacji projektu pn.: „Rekultywacja składowisk w Kobiernikach z wykonaniem instalacji odgazowania składowisk i zagospodarowaniem biogazu na cele produkcji energii elektrycznej z odzyskaniem ciepła w ZUOK Kobierniki”, mającego zostać dofinansowanym ze środków wspólnotowych Unii Europejskiej w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego 2007 – 2013.”

§ 2
Wykonanie niniejszej uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Płocka.

§ 3
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

 

  Przewodnicząca  
         Rady Miasta Płocka

           Elżbieta Gapińska

Uzasadnienie

Uchwała Rady Miasta Płocka nr 902/LVIII/98 z dnia 27 stycznia 1998r. w sprawie utworzenia Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością o nazwie Zakład Utylizacji Odpadów Komunalnych w Kobiernikach k/Płocka Sp. z o.o. (dalej: Spółka) określała że przedmiotem działania Spółki jest zbudowanie Zakładu oraz utylizacja odpadów komunalnych z terenu Gminy Płock. W związku z ubieganiem się Spółki o środki pomocowe na realizację zadania inwestycyjnego, dysponent środków pomocowych t.j. Mazowiecka Jednostka Wdrażania Projektów Unijnych (dalej: MJWPU) określił,  iż zachodzi potrzeba podjęcia uchwały przez Radę Miasta Płocka w sprawie powierzenia Spółce zadania własnego Gminy - Miasto Płock w zakresie świadczenia usług użyteczności publicznej dotyczących gospodarki odpadami oraz wyrażenia zgody na zawarcie przez Gminę - Miasto Płock umowy wykonawczej regulującej kwestie związane z wypłatą rekompensaty z tego tytułu dla Spółki.  Obowiązek ten wiąże się z przewidywanym dofinansowaniem ze środków pomocowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego zadania inwestycyjnego p.n. „Rekultywacja składowisk w Kobiernikach z wykonaniem instalacji odgazowania składowiska i zagospodarowania biogazu na cele produkcji energii elektrycznej” (dalej: projekt).                                                                 
Pismem MJWPU Spółka została zobligowana do korekty, zatwierdzonego wcześniej przez ten podmiot pod względem formalnym i merytorycznym projektu. Korekta polega na dostosowaniu projektu do wytycznych Ministra Rozwoju Regionalnego (lipiec 2010 r.) w zakresie reguł dofinansowania z programów operacyjnych podmiotów realizujących obowiązek świadczenia usług publicznych. Wymogiem wynikającym z wytycznych jest sporządzenie umowy o świadczenie usług użyteczności publicznej, zawartej pomiędzy gminą a podmiotem zobowiązanym do wykonania zadań własnych gminy w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi, regulującej m.in. kwestie związane z wypłatą rekompensaty z tytułu świadczenia usług (umowa wykonawcza).
Umowa wykonawcza stanowi zobowiązanie podmiotu publicznego (Gminy – Miasta Płock) i podmiotu, któremu powierzono zadanie własne gminy (zadanie polegające na świadczeniu usług w ogólnym interesie gospodarczym), tj. Spółki Zakład Utylizacji Odpadów Komunalnych w Kobiernikach k/Płocka Sp. z o.o. do odpowiedniego wykonywania tej usługi i jeśli to konieczne uzyskiwania sporadycznie i tylko, gdy jest to uzasadnione dopłaty do tej usługi ze środków publicznych, zwanej rekompensatą. Powyższe wynika między innymi z pkt 58 Wytycznych w zakresie reguł dofinansowania z programów operacyjnych podmiotów realizujących obowiązek świadczenia usług publicznych (...), który stanowi, iż: „Finansowanie zadań wykonywanych przez spółkę komunalną następuje ze środków własnych tej spółki, (...) i/lub środków gminy. Wyposażenie spółki komunalnej w środki finansowe może nastąpić na podstawie mechanizmów przewidzianych w przepisach prawa, m. in. podwyższenia kapitału, dopłat, pożyczki wspólnika. Gmina może również przekazywać spółce komunalnej środki finansowe na podstawie łączących je umów cywilnoprawnych. Niniejsze postanowienia stosuje się odpowiednio do spółki komunalnej utworzonej przez więcej niż jedną gminę.”
Zawarcie przedmiotowej umowy jest jednym z warunków uzyskania dofinansowania z programów pomocowych Unii Europejskiej, co oznacza, że brak umowy wykonawczej uniemożliwi skuteczne wnioskowanie w tym zakresie.
Mając na uwadze powyższe Prezydent Miasta Płocka, na wniosek Zarządu Spółki Zakład Utylizacji Odpadów Komunalnych w Kobiernikach k/Płocka Sp. z o.o. wnosi o podjęcie przedmiotowej uchwały.