UCHWAŁA Nr 243/XIV/03 Rady Miasta Płocka z dnia 2 września 2003 roku

rozpatrzenia zarzutu do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu zawartego pomiędzy ulicami: Dobrzyńską, Polną i jej projektowanym przedłużeniem w kierunku zachodnim oraz ul. Parowa w Płocku wniesionego przez Państwo Krystynę i Jana Ogrodowczyk zam. przy ul. Polnej 8/1 w Płocku.

---

UCHWAŁA Nr 243/XIV/03
Rady Miasta Płocka
z dnia 2 września  2003 roku

w sprawie: rozpatrzenia zarzutu do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu zawartego pomiędzy ulicami: Dobrzyńską, Polną i jej projektowanym przedłużeniem w kierunku zachodnim oraz ul. Parowa w Płocku wniesionego przez Państwo Krystynę i Jana Ogrodowczyk zam. przy ul. Polnej 8/1 w Płocku.

Na podstawie art. 85 ust. 2 ustawy z 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003r. Nr 80 poz. 717) i art. 24. ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r.       o zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 1999 r. Nr 15, poz. 139, Nr 41, poz. 412,  Nr 111, poz. 1279; z 2000 r. Nr 12, poz. 136, Nr 109, poz. 1157, Nr 120, poz. 1268; z  2001 r. Nr 5, poz. 42, Nr 14, poz.124, Nr 100, poz. 1085, Nr 115, poz.1229, Nr 154, poz.1804 i z 2002 r. Nr 25, poz. 253, Nr 113, poz. 984, Nr 130, poz. 1112) oraz art. 7 ust. 1 pkt 1, art.18 ust. 2 pkt 5       i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591; z 2002 r. Nr 23 poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 214, poz. 1806 i Dz. U. z 2003r. Nr 80 poz.717) w związku z art. 92 ust. 3 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (t.j. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 i z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 200, poz.1688, Nr 214, poz. 1806)

po rozpatrzeniu zarzutu do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu zawartego pomiędzy ulicami: Dobrzyńską, Polną i jej projektowanym przedłużeniem w kierunku zachodnim oraz ul. Parowa w Płocku, wniesionego w dniu 2 grudnia 2002 r. przez Państwa Krystynę i Jana Ogrodowczyk zam. przy ul. Polnej 8/1 w Płocku Rada Miasta Płocka postanawia co następuje:

§ 1.

Zarzut odrzucić w całości zgodnie z Zarządzeniem Prezydenta Miasta Płocka Nr 643 / 2003       z dnia 13 sierpnia 2003r. stanowiącym załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały.

§ 2.

Wykonanie uchwały powierzyć Prezydentowi Miasta Płocka.

§ 3.­

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

uzasadnienie

 Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów zawartych pomiędzy ulicami Dobrzyńską, Polną i jej projektowanym przedłużeniem w kierunku zachodnim oraz ul. Parowa, był wyłożony do publicznego wglądu w okresie od dnia 15 listopada 2002 r. do 13 grudnia 2002 r., a następnie ponownie wyłożony od dnia 20 stycznia 2003 r. do dnia 17 lutego 2003 r. w siedzibie Urzędu Miasta Płocka.
W dniu 2 grudnia 2002 r. Państwo Krystyna i Jan Ogrodowczyk zamieszkali przy ul. Polnej 8/1 w Płocku wnieśli do Prezydenta Miasta Płocka pismo określone jako zarzut do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów zawartych pomiędzy ulicami Dobrzyńską, Polną i jej projektowanym przedłużeniem w kierunku zachodnim oraz ul. Parowa.
Pismo to zostało złożone w terminie ustawowym po wyłożeniu projektu planu do publicznego wglądu i przyjęte jako zarzut do przedmiotowego projektu planu.
 W swoim piśmie Państwo Krystyna i Jan Ogrodowczyk kwestionują ustalone w projekcie planu miejscowego poszerzenie ulicy Dobrzyńskiej w jej liniach rozgraniczających, oznaczonej na rysunku projektu planu symbolem 1.KG.2/2, kosztem części działki Nr 114/1, której są właścicielami oraz ścięcie narożnika przy wylocie ulicy Małej oznaczonej na rysunku projektu planu symbolem 8.KD.1/2 na ulicę Dobrzyńską, a także wyznaczone w projekcie planu linie zabudowy.
Poszerzenie pasa ulicy Dobrzyńskiej w liniach rozgraniczających oraz ścięcie narożnika działki przy wylocie ul. Małej na ul. Dobrzyńską, które zostało zakwestionowane w treści zarzutu, było już przewidziane w dotychczas obowiązującym dla tej części miasta Miejscowym szczegółowym planie zagospodarowania przestrzennego osiedli Skarpa A i Skarpa B.
 Według ustaleń tego planu ulica Dobrzyńska miała ustalone parametry ulicy głównej dwujezdniowej klasy G i szerokość 45,0 m w liniach rozgraniczających; przewidziane było również poszerzenie ulicy Małej do 17,0 m w liniach rozgraniczających.
 W obecnie opracowywanym projekcie planu miejscowego wprowadzono szereg zmian w stosunku do poprzednich ustaleń takich jak:
zmniejszono szerokość pasa ulicy Dobrzyńskiej z 45,0 m na 35,0 m w liniach rozgraniczających,
zrezygnowano z poszerzenia ulicy Małej zachowując przebieg jej linii rozgraniczających według stanu istniejącego z wyjątkiem kwestionowanego ścięcia narożnika działki przy wylocie na ulicę Dobrzyńską,
zmniejszono wielkość ścięcia w/w narożnika działki.
 Odnośnie kwestionowanych linii zabudowy wyjaśnia się, że odległość 4,0 m od linii rozgraniczającej ul. Małej ustalona została według frontowych ścian budynków istniejących na działkach sąsiednich, a odległość 15,0 m od krawędzi jezdni ulicy Dobrzyńskiej ma zastosowanie w wypadku rozbudowy bądź przebudowy budynku istniejącego na tej działce.
W myśl art. 140 kodeksu cywilnego właściciel może, w granicach określonych przez ustawy i zasady współżycia społecznego, z wyjątkiem innych osób, korzystać z rzeczy zgodnie ze społeczno-gospodarczym przeznaczeniem swego prawa. Jedną z ustaw ograniczających właściciela w korzystaniu z jego prawa jest ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (tj. Dz. U. z 1999 r. Nr 15, poz. 139 z późn. zmianami). Zgodnie bowiem z art. 33 tej ustawy, ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego kształtują sposób wykonania prawa własności nieruchomości. Zatem plan zagospodarowania przestrzennego uchwalony w trybie powołanej ustawy, będąc jednocześnie przepisem gminnym, może ingerować w sferę prawa własności określonej osoby, w tym ograniczać ją w korzystaniu z tego prawa w zakresie wynikającym z tego planu.
Biorąc pod uwagę całokształt okoliczności faktycznych i prawnych ujawnionych w toku badania niniejszej sprawy, uznać należy, że przedmiotowy zarzut w całości winien być odrzucony. Niemniej, jeżeli uchwalenie planu zagospodarowania przestrzennego będzie skutkowało niemożnością korzystania przez właścicieli z nieruchomości w sposób dotychczasowy lub zgodny z dotychczasowym przeznaczeniem, wówczas przysługują im roszczenia przewidziane w art. 36 wymienionej wyżej ustawy.
Wnoszący zarzut mają prawo w terminie 30 dni od daty doręczenia wyciągu z niniejszej uchwały wnieść skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie, 00-950 Warszawa, ul. Jasna 6.

Przewodniczący
Rady Miasta Płocka

Stanisław Nawrocki